Весьма толковый сборник законодательства, так или иначе связанного с политическими реформами 1904-07 годов. Материал разделен на главы по темам (например, крестьяне, инородцы, свобода исповеданий, учеьные заведения и т.д.), при этом публикуемые документы не ограничиваются законодательством, а дополнены императорскими рескриптами, ведомственными приказами и циркулярами, и иными текстами, которые трудно найти в каком-либо ином источнике.