Обширная книга, состоящая из трех частей: общие принципы отношений с мусульманами, инородцы Сибири, мусульмане Туркестана. Книга доброжелательная и конструктивная, отношение к инородцам взвешенное, и с критикой, и с похвалами, столь же дифференцированное мнение у автора и о действиях русской администрации. Единственное, что не нравится автору, это ислам как таковой, и он возлагает излижние надежды на православную миссию.